一、该文件制定的必要性

该文件制定是以进一步优化营商环境，切实维护社会公共安全和人民群众合法权益，按照“政府主导、部门联动、属地管理”的总体要求，全面推进依法行政，坚持综合治理，坚持教育惩戒与规范执法相结合，坚持依法履职与提升服务相结合，坚持源头治理与路面巡查相结合，按照治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作要求，实行路警联合，确保公路路域环境完好、安全、畅通、有序，为服务全县经济持续健康发展提高供强有力的保障。该文件共分八项和三个附件，分别是工作原则，工作目标，治理重点，治理措施，工作安排，组织领导，经费保障和工作要求，附件为1.公路货运车辆超限超载认定标准2.超限检查测站联合执法工作流程3.称重和卸载单。

二、文件的主要依据和涉法内容

该文件依据黑龙江省交通运输厅关于印发《黑龙江省交通运输系统春融期治理车辆违法超限超载专项行动实施方案的通知》黑交规〔2018〕9号文件中涉及到管理相对人的权力义务主要内容有第一项、第二项、第三项、第四项、第六项、第七项、第八项，附件1、附件2、附件3制定。《关于进一步加强“春融期”治理违法超限超载车辆工作力度的通知》齐货治发〔2019〕1号文件中涉及到第五项。交公路发〔2017〕173号《交通运输部公安部关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见（试行）》中涉及到管理相对人的权力义务主要内容有第二项、第三项、第四项、第五项，附件1、附件2、附件3制定。和《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的实施方案的通知》黑交发[2016]269号中第四项和第五项及第六项文件制定。

三、文件制定的程序

该文件于2019年3月28日开始由交通运输局副局长刘敏同志起草，并对必要性、可行性等内容进行了调研论证，2019年3月29日以书面征求意见的方式，公示10天，向社会公开征求意见。因为2019年春融期路警联合治理货运车辆超限超载工作已经起动，该文件对当前治理货运车辆超限超载具有具体性指导意见和工作安排、该文件需要即时制定，经县政府副县长崔秀权批准，文件指定程序简化，2019年4月8日经交通运输局有关负责人集体讨论研究通过。

四、文件实施日期和有效说明

该文件的发布日期是2019年4月10日，实行日期是2019年4月10日。该文件因为部署当前工作，需要各乡镇、各部门及时运作，自公布之日起未满30日即实行。

  依安县人民政府

                          2019年4月23日

文件地址：http://www.hljyian.gov.cn/pages/5cbe7bfa1d41c8451afcb7dc