2020年依安县县本级地方公共财政预算编制说明

按照新修正的《中华人民共和国预算法》规定，我县将2020年依安县本级地方公共财政预算向社会公开。

公共财政预算是指政府任借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面的收支预算。2020年依安县本级公共财政预算编制情况说明如下：

一、指导思想
  以科学发展观为指导，紧紧围绕我县规划发展目标，按照以人为本和公共财政的要求，积极发挥财政职能作用，创新思路，大力培植财源，提高财政收入增长质量；不断完善财政管理体制，调整和优化财政支出结构；继续深化预算管理改革，推进财政资金绩效评价体系建设；坚持综合治税，强化财税征管，加强财政监督。
  二、编制原则
  公共财政预算编制遵循的“综合预算、收支平衡、优先保障、零基预算、精细管理、强化监督、注重绩效的原则。公共财政预算支出坚持厉行节约，保障重点，量入为出和从严从紧编制预算，严格控制一般性支出。
  三、编制范围及方法
  按照规定，地方公共财政收支预算按照量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字。公共财政收入预算编制，与国民生产总值的增长率相适应，根据历年公共预算收入情况和预算年度增减变化因素，按照收入项目分项测算编制。主要包括：地方税收收入、行政事业性收费、专项收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源有偿使用收入及其他收入。公共财政预算支出的编制，在市级总财力范围内安排，应当统筹兼顾，确保重点，在保证政府公共支出合理需要的前提下，妥善安排其他各类预算支出。
  四、预算收支安排情况
  依安县本级2020年公共财政预算收入37102万元，加转移性收入105474万元（其中，税收返还收入9184万元，一般性转移支付收入92806万元），财力合计142576万元。县本级公共财政预算支出安排142576万元。各项收支明细详见《2020年依安县本级地方公共财政收支预算表》。