按照县委统一部署，县委第二巡察组于2019年3月26日至4月30日对人社局党组开展了巡察。2019年8月21日，县委第二巡察组向人社局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强领导，扎实推进整改工作

（一）加强组织领导，明确工作责任。人社局党组高度重视巡察整改工作，8月27日召开了巡察问题整改工作专题会议，成立巡察反馈意见整改工作领导小组，组长由党组书记、局长担任，副组长由党组成员担任，成员由局属各单位领导担任。制定《县委第二巡察组反馈意见整改工作方案》，建立分管领导包保制度，要求班子成员深入到各分管单位，逐项梳理巡察组反馈的问题，对标对表深刻反思巡察反馈的问题，深入细致的研究整改措施。

（二）认真整改问题。巡察组给人社局党组提出整改意见3条，巡察组反馈意见指出5方面11个问题，目前已全部完成整改。

（三）着力健全制度。人社局党组针对人社系统党建工作方面存在的问题，研究制定了《人社党组党建工作责任制度》；针对人社系统财务管理方面存在的问题，研究制定了《财务审批制度》；针对人社系统纪律作风方面存在的问题，研究制定了人社局《人社党组纪律巡查制度》、《加强和改进机关作风建设的十项规定》等制度。

二、巡察组反馈意见整改落实情况

（一）着力解决党的思想建设不扎实问题

1、着力解决学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深入不够问题。

整改情况：一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，局党组制定了总体学习计划，并部署各支部和全体党员制定了个人学习计划。目前，人社局党组已经组织12次集中学习、3次集中研讨、3次集中观看专题片，开展了每周1次集中交流活动，部署党员干部通过读原文原著和在“鹤城党建”、“学习强国”等在线学习，人社系统党员干部每天利用班前和班后各1小时时间开展了晨读和晚读。通过持续学习、久久为功，人社党员干部学习热情高涨、理论水平明显提高。二是加强监督检查。局党组成立检查组对学习计划执行情况，干部学习情况进行监督检查。三是开展警示提醒谈话。局党组书记、局长同纪委书记代表局党组分别对基层支部书记开展警示谈话和提醒谈话，增强责任意识，避免此类事情再次发生。

2、着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

整改情况：一是局党组对各支部负责人进行了警示谈话，督促其增强责任感，认真履责。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育加强政治理论学习，进一步增强责任意识，切实抓好常态化教育工作。三是对各支部开展检查，进一步明确《政治业务学习制度》、《党组中心组学习制度》，督促其认真履行责任。

3、着力解决对意识形态工作重视程度不够问题。

整改情况：一是 9月20日召开巡察整改民主生活会，党组成员找准自身问题，深挖问题根源，咬耳扯袖、红脸出汗，积极开展批评和自我批评，反省意识形态工作责任落实不到位的根源问题。二是成立领导组织，建立《党建工作责任制度》，明确相关责任人负责具体工作。

（二）着力解决党组织生活不规范问题

4、着力解决局党组对党建工作在思想上认识不足、重视程度不够问题。

整改情况： 一是进一步建立健全党建工作各项制度，要求党员严格遵守。二是2019年10月15日局党组书记、局长和纪委书记代表局党组对相关书记开展警示谈话，加强党建工作，提高工作水平。三是9月20日召开巡察整改专题民主生活会反省党建计划缺失的问题，以党组自身找差距，高质量开展人社党建工作。

5、着力解决“三会一课”、民主评议党员、固定党日等组织生活制度流于形式问题。

整改情况：一是局党组书记、局长和纪委书记代表局党组对相关支部书记开展警示谈话，支部书记对相关责任人开展警示谈话。二是组织党务人员学习“三会一课”等党务工作制度。三是督促相关支部对 “三会一课”材料、党建材料以及会议记录进行对照检查，梳理归档。

6、着力解决发展党员程序不规范问题。

整改情况：一是局党组书记、局长和纪委书记代表局党组对相关支部书记开展警示谈话。二是对相关支部发展党员程序工作进行培训。三是认真查找党员大会记录，将找到的材料整理装订成卷。

（三）着力解决党风廉政建设“两个责任”落实不到位的问题

7、着力解决人社局党组主体责任意识不强，对下属事业单位监管不到位问题。

整改情况： 一是督促相关事业单位按照计划、方案开展培训。二是党组书记、局长和纪委书记代表局党组对相关单位负责人开展提醒谈话，要求他们严格把握就业服务政策，把依安县就业工作提升到一个新水平。三是局党组进行重新分工，确保就业等重要工作有领导班子专人分管，并形成层级负责制，确保工作得到落实。

8、着力解决纪检组履行监督责任乏力，对干部监管力度不够问题。

整改情况：一是局党组书记、局长同局纪委书记及相关支部书记开展警示谈话。二是认真落实纪律巡查工作制度，每天开展纪律巡查，及时发现问题并督促改正，使干部职工内强素质、外树形象。

（四）着力解决“违反中央八项规定精神问题仍然存在”的问题

9、着力解决公务接待有超标问题。

整改情况：一是局党组安排财务人员对当时公务接待票据进行核查，认真处理存在的问题。二是局党组书记、局长和纪委书记代表局党组对相关责任人开展警示谈话，要求其加强财务管理，搞好接待工作。

10、着力解决差旅费报销不规范问题。

整改情况：一是社保局在2016年至2018年期间的标准，符合中省直单位的差旅费报销标准。二是已全部收回以处理业务为名报销参与案件调查的二人应由个人承担的旅差费用。三是2016年9月社保局工作人员参加全省财务人员培训，是上级业务局的指导下派出学习的，差旅报销也是严格按照报销制度执行的。四是局党组书记、局长和局纪委书记代表局党组对相关支部书记开展警示谈话，要求其加强财务管理，严格把握财务制度。

（五）着力解决财经制度执行不够严格问题

11、着力解决财经管理不够规范问题。

整改情况：一是进一步明确《财务管理制度》，组织相关人员学习并认真遵守，切实防止出现财务管理不合规现象。二是局党组书记、局长和纪委书记代表局党组对相关责任人开展了警示谈话，要求其加强财务管理，严格把握财务制度。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0452—7036003；邮政编码：161500；地址：依安县人力资源和社会保障局；收件人：张红光；电子邮箱：yahg.z@163.com。

中共依安县人力资源和社会保障局党组

2020年7月22日